BUDGET 2015: LE PROJET DE LOI FINANCES ADOPTE A L’UNANIMITE EN COMMISSION A L’ASSEMBLEE NATIONALE
Le ministre auprès du Premier ministre, chargé du Budget, Abdourahmane Cissé était, lundi 8 décembre, face à la Commission des affaires financières et économiques de l’Assemblée nationale pour y présenter le projet de loi de finances portant budget 2015. Ce budget qui s’équilibre en ressources et en dépense à hauteur de 5 014 336 001 006 FCFA, en hausse de 13,8% par rapport à 2014, a été adopté à l’unanimité des membres de la CAEF après des débats qui ont duré une bonne partie de la nuit. Dans son exposé des motifs, le commissaire du Gouvernement a soutenu qu’à travers ce budget, l’Etat entend poursuivre les actions de renforcement des infrastructures socio-économiques de base, de promotion de l’emploi, d’amélioration de l’offre de santé et d’éducation ainsi que celles d’appui au développement agricole.
Pour le ministre Abdourahamane Cissé, le ratio investissement public par rapport au PIB de 8% en 2015 qui apparaît dans ce projet de budget démontre la volonté du Gouvernement d’intensifier son programme d’investissement public dans les secteurs clés de l’économie conformément aux ambitions traduites dans le Programme national de développement (PND) 2012-2015.
Selon les explications du ministre auprès du Premier ministre chargé du Budget, Le projet de loi de finances 2015 prévoit des recettes fiscales estimées à 2 754 936 048 999 F CFA.
Cette prévsion de recettes repose d’après lui sur les hypothèses de consolidation de l’activité économique, les efforts de productivité des services de recouvrement, le renforcement du contrôle fiscal et un meilleur encadrement des exonérations.
Du point de vue de la fiscalité, les prévisions de recettes entraînent un taux de pression fiscale de 15,3% du PIB, en deçà de la norme communautaire de 17%", a éclairé le commissaire du Gouvernement. Quant aux financement sur les marchés monétaire et financier régional et international, la Côte d’Ivoire envisage une mobilisation de 1 046 130 082 407 F CFA.
Poursuivant, le ministre en charge du Budget a indiqué que dans sa structuration, le projet de budget 2015 revèle un accroissement des charges de personnel mais aussi et surtout un renforcement des dépenses d’investissement.
Cette hausse des charges de personnel traduit principalement la volonté du Gouvernement de poursuivre et d’achever le déblocage des avancements indiciaires engagé en 2014 dans le cadre de la mise en œuvre de la stratégie de maîtrise de la masse salariale, a fait savoir Abdourahamane Cissé.
Ajoutant en outre que cette “cette évolution s’explique également par les recrutements de 9 283 nouveaux agents, notamment dans les secteurs sociaux pour accompagner en moyens humains, l’important programme de renforcement des infrastructures scolaires et sanitaires en cours".
En ce qui concerne les dépenses d’investissements sur ressources intérieures intégrant les dépenses des Comptes Spéciaux du Trésor, elles sont prévues à 843 654 424 395 F CFA dont 32 208 372 879 F CFA affectés aux opérations des Collectivités décentralisées, 132 000 000 000 F CFA pour les opérations à conduire dans le cadre du Programme présidentiel d’urgence et 162 310 000 000 F CFA de financement des projets dans le cadre du C2D.
Le financement des projets sur ressources extérieures qui enregistre une hausse de 24,2% par rapport à 2014, est prévu à 690 424 769 600 F CFA dont 461 797 319 100 F CFA au titre des emprunts et 228 627 450 500 F CFA sur les dons.
Les concours des partenaires à travers des financements d’un montant global de 988 515 094 600 F CFA constitués de 298 090 325 000 F CFA d’appuis budgétaires, 461 797 319 100 F CFA d’emprunts projets et 228 627 450 500 F CFA de dons projets, accompagneront les efforts de l’Etat dans la mobilisation des ressources du projet de budget 2015.
