Gros plan

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Bonne gouvernance

De bons points résultant de réformes hardies

Les indicateurs en matière de gouvernance étaient tous au rouge en 2011 : taux de pauvreté à 51 % ; croissance économique négative (-4,2 %) ; Indice de Développement Humain (IDH) à 0,40/1 ; Indice de sécurité à 3,9 en 2012 (selon l’ONU) ; instabilité politique avérée, etc.  En 2018, ils sont globalement passés au vert, avec le recul de la pauvreté à 46,3 % (2015) ; un taux de croissance économique moyen à 8,6 % depuis 2012 ; l’IDH passé à 0,74 ; l’Indice de sécurité à 1,1 en mai 2019 ; l’accessibilité accrue des populations à l’eau potable (81 %) et l’accès de 91,6 % des enfants à l’école primaire. Reporters Sans Frontières (RSF), pour ce qui est de la liberté de la presse et d’expression, a classé le pays en 2019 à la 71ème place sur 180 pays, contre la 81ème place en 2018. Le budget de l’Etat est en constante croissance, passant de 3 295,3 milliards de FCFA en 2012 à 7 334,3 milliards de FCFA en 2019, grâce à la performance des régies financières. Ces progrès tangibles résultent des réformes institutionnelles, économiques et financières engagées par le gouvernement, dont l’institution d’un mécanisme d’évaluation des Directeurs des Affaires Financières (DAF) des ministères, l’informatisation complète des douanes et la dématérialisation du paiement des impôts (e-impôts).

N°10/ Jui. 2019
Les principaux acquis de 2012 à 2018
Quelques effets directs de la bonne gouvernance

Le volume des investissements directs nationaux (IDN) et étrangers (IDE) a connu, selon le Centre de Promotion des Investissements en Côte d’Ivoire (CEPICI), une hausse de 51 %, passant de 466 milliards de FCFA en 2017 à 703 milliards de FCFA en 2018. Ces investissements couvrent l’ensemble des régions du pays et plusieurs secteurs dont l’agro-industrie (27 %), le transport et l’entreposage (24 %), l’hôtellerie et la restauration (3 %) et l’industrie plastique (4 %). Cette embellie, favorisée par un bon climat des affaires induit par des réformes engagées depuis 2011, a permis la création, sur la même période, de 8 767 emplois directs par les investisseurs enregistrés au guichet CEPICI. 

Le secteur minier ivoirien connaît aussi un dynamisme, avec 178 permis de recherche minière et 16 permis d’exploitation au 31 décembre 2018. La mine d’or d’Ity a mobilisé 240 milliards de FCFA d’investissement et fait passer le nombre d’emplois à 1 000, contre 500 précédemment. Le total d’emplois générés par le secteur minier s’élève à 13 327 en 2018, représentant une hausse de 26,63 % par rapport à 2017. 

Par ailleurs, la dynamique de croissance économique (8,6 % en moyenne par an) des huit dernières années a permis d’augmenter les dépenses dites “pro-pauvres” en faveur des populations défavorisées. Et ce, dans les secteurs de la santé, l’éducation, l’eau potable, les pistes rurales… Ces dépenses sont passées de 1  080,3 milliards de FCFA en 2012 à 2 505,5 milliards de FCFA en 2019. De même, les dépenses de personnels  (salaires) sont passées de 932,5 milliards de FCFA en 2012 à 1 720,8 milliards de FCFA en 2019, améliorant ainsi les conditions de vie des fonctionnaires et agents de l’Etat.

Perspectives

• Renforcer les capacités de la Haute Autorité pour la Bonne Gouvernance (HABG) pour plus d’efficacité dans la lutte contre la corruption 
• Simplifier davantage les procédures administratives pour réduire les risques de mauvaise gouvernance et de corruption 
• Moderniser en profondeur la gestion du cadastre pour plus de transparence
• Améliorer la gouvernance des Etablissements Publics Nationaux (EPN), des sociétés d’Etat et des sociétés à participation financière de l’Etat par un accroissement du contrôle de leur gestion 
• Consolider la dynamique de coopération avec la communauté financière (Banque mondiale, Banque africaine de développement, FMI, etc.) 
• Renforcer durablement la redistribution des fruits de la croissance, par la mise en œuvre réussie du Programme Social du Gouvernement (PSGouv) 2019-2020

Nialé Kaba, Ministre du Plan et du Développement, à la Conférence de presse « Les Rendez-Vous du Gouvernement » du Centre d’Information et de Communication Gouvernementale (CICG), Abidjan le 23 mai 2019

« La qualité de la gouvernance et des institutions est le préalable à tout développement. C’est à juste titre que cette dimension constitue le premier axe stratégique du Plan National de Développement (PND) 2016-2020.  
Les performances économiques ont été obtenues grâce à la stabilité politique, au renforcement de la position de la Côte d’Ivoire sur l’échiquier international et à la consolidation des acquis en matière de bonne gouvernance. »



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