Intervention de M. Patrick Achi, ministre des Infrastructures économiques
QUESTION 1 :
L’eau est source de vie, dit-on. Malheureusement elle est devenue une denrée rare en Côte d’Ivoire où tout le monde n’a pas accès à l’eau potable. Quel est l’état des lieux dans ce secteur?
La question de l’accès à l’eau potable est devenue un enjeu important pour l’humanité toute entière au point que les instances internationales l’ont inscrit dans les Objectifs du Millénaire pour le Développement (OMD) qui consistent à réduire de moitié d’ici à 2015, la proportion de personnes n’ayant pas accès de façon durable à une eau de boisson salubre.
L’Etat de Côte d’Ivoire qui a très tôt compris cette exigence a développé depuis les premières années de son indépendance une stratégie d’alimentation en eau potable qui a enregistré des résultats satisfaisants au fil des ans. Cette politique ponctuée par des réformes innovantes a permis selon les contextes, de structurer les besoins en trois (3) sous-secteurs : l’hydraulique urbaine (HU), l’hydraulique villageoise (HV) et l’hydraulique villageoise améliorée (HVA).
Cependant, des facteurs endogènes et exogènes au secteur liés notamment au poids de la dette de l’Etat vis-à-vis du Fermier (Société de Distribution d’Eau de Côte d’Ivoire (SODECI)), au déficit d’investissement depuis plus d’une vingtaine d’années et à la crise sociopolitique dans notre pays, ont fait naître des difficultés importantes au cours de la dernière décennie.
Dans ce contexte l’état des lieux du secteur peut être présenté sous trois aspects :
- Cadre institutionnel, juridique et règlementaires du secteur
- Ressources en eau et approvisionnement en eau potable des populations
- Financement et investissements dans le secteur de l’eau potable.
- ASPECTS INSTITUTIONNELS, JURIDIQUES ET REGLEMENTAIRES DU SECTEUR
L’exécution du Programme National d’Hydraulique Humaine (PNHH) initié depuis les années 70 s’est appuyée sur un cadre institutionnel qui a connu différentes adaptations.
Le cadre institutionnel actuel, par rapport au précédent, est marqué par la création de la société d’Etat dénommée « Office National de l’Eau Potable (ONEP) » en août 2006, et la loi sur la décentralisation qui devrait se traduire pour le secteur par le transfert de certaines compétences aux Collectivités Territoriales, notamment pour la gestion du sous secteur rural.
Ainsi, de par la Loi sur la Décentralisation, les Collectivités Territoriales constituent avec l’ONEP (maître d’ouvrage délégué et le maître d’œuvre des investissements), la SODECI (lié à l’Etat par contrat d’affermage) et d’autres opérateurs privés dans le rural, un des maillons du dispositif institutionnel du secteur de l’eau potable en Côte d’Ivoire.
Ce nouveau cadre institutionnel régi par des lois et décrets, définit les différents acteurs, décrit leur rôle ainsi que leurs liens contractuels et donne les orientations stratégiques telles que schématisées ci-après.
Depuis 1973, les efforts de développement consentis en matière d’alimentation en eau potable ont permis d’obtenir au 31 décembre 2008 les résultats suivants :
- En milieu rural
- En milieu rural, le taux de pénétration (besoins couverts par rapport aux besoins totaux), selon l’enquête sur le niveau de vie (ENV 2008), est évalué à 50% en moyenne dont 76% par les pompes à motricité humaine (PMH) et 13% par les systèmes HVA.
Désignation |
Localités à équiper (déc 2008) |
Localités équipées |
Nombre d’ouvrages |
Abonnés |
Taux de panne (%) |
Taux de pénétration (%) |
HV |
26 800 |
13 648 |
20 346 |
N/A |
30% |
76% |
HVA |
1 500 |
197 |
193 |
350 |
11% |
13% |
TOTAL |
|
13 845 |
20 539 |
350 |
29,7% |
50% |
Source : DHH N/A : Non Applicable
Selon la même enquête, le taux de pénétration est évalué à 73% en moyenne dans les zones urbaines.
Désignation |
Centres de production |
Localités desservies |
Abonnés |
Production
(1000xm3/an) |
Réseaux (km) |
Taux de pénétration |
ABIDJAN |
1 |
1 |
302 850 |
115 000 |
2 520 |
|
INTERIEUR |
340 |
736 |
299 091 |
60 235 |
9 480 |
|
TOTAL |
341 |
737 |
601 941 |
175 235 |
12 000 |
73% |
Source : DHH - SODECI
Ces résultats ont été possibles grâce à la disponibilité de la ressource en eau
NB: Lire la suite en téléchargeant le fichier ici
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